小魚仔

　　本報記者 王東亮
　　市安監局上周末發佈消息稱，今年本市有限空間生產安全事故死亡人數創歷史最低。與2009年相比，2013年有限空間生產安全事故起數下降42.9%，死亡人數下降78.9%，受傷人數下降55.6%。截至昨天，本市今年發生4起有限空間生產安全事故，死亡4人。
　　1.6萬人持證現場監護作業
　　2009年7月3日，通州區新華聯家園小區一次污水井維修作業過程中，6名工人相繼下井後中毒身亡，隨後實施救援的一名消防員也在井下犧牲。這起事故引起本市安監部門對有限空間作業安全的高度關註。
　　“有限空間通風不良，容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧，極易引發死亡事故。”市安監局有關負責人說，地下管道、倉庫、涵洞、污水井及地上的儲藏室等有限空間，作業危險性很大。
　　為提升有限空間作業現場監護人員業務素質，本市於2010年5月，將從事化糞池、污水井作業活動的監護人員納入特種作業管理範圍。本市要求所有有限空間作業必須由有資質的監護人員現場監護，並按照規定程序作業。
　　2011年，電力電纜井、燃氣井、熱力井、自來水井、有線電視及通信井等全部城市運行地下有限空間，均屬特種作業管理範圍。截至目前，本市共有16489名有限空間現場監護人員取得了特種作業操作證。
　　有限空間不安全7家單位受罰
　　根據有限空間作業流動性強、作業場所不固定、多為夜間作業等特點，自今年4月9日開始，本市每周開展不少於兩次的有限空間夜查行動。
　　2013年，市、區兩級共出動執法人員1258人次，檢查作業單位1305家，發現違章單位159家，發現安全隱患316項，行政處罰7家單位，罰款6.2萬元。2012年至2013年，共約談違章作業單位189家次，約談違章單位負責人525人次。
　　據介紹，本市今後將探索對小散單位的監管方式，加大有限空間監督執法力度，推動有限空間安全管理地方標準的落實；強化有限空間承發包管理、特種作業培訓、安全教育培訓等基礎工作，不斷提升一線作業隊伍安全生產條件。全力壓減有限空間生產安全事故，保障首都城市安全運行。
　　“把隱患當事故處理”
　　市安監局負責人說，在有限空間檢查中發現的違章作業單位，按照“把隱患當事故處理”的原則，要求其上級主管部門對直接責任人和所有相關管理人員進行嚴厲的內部處罰，並提交內部處理決定。2013年，共有51家企業提交了內部處理決定報告，對相關責任人進行了內部處罰。
　　去年7月18日零時47分，市安監局在有限空間安全專項巡查時發現，本市某集團第八分公司第二項目部某施工班組違章進行有限空間作業；同日22時30分，該集團第九分公司某項目部也違章進行有限空間作業。
　　在市安監局的要求下，該集團決定將第八分公司總經理降職為副總經理，開除違章作業的第八分公司第二項目部施工班長；第九分公司總經理降職為副總經理，罰款5000元，項目經理罰款30000元，並撤消該項目部。　　（原標題：有限空間事故死亡人數創歷史最低）